Un ataque a Fondo
El gobierno de la provincia impulsa a una modificación de fondo de la educación en la Provincia de Misiones, en el proyecto de Ley de Rovira estan contempladas los tres pilares de la reforma, la reforma en el curriculum, la reforma laboral y la legitimación de la privatización y la garantía de la educación clerical, este proyecto se complementa con otros proyectos como el que impulsa el gremio mayoritario
La reforma curricular impulsada da privilegio a las llamadas ciencias duras. Esto no es un desatino, sino que es la base para introducir un sistema de evaluaciones estandarizadas y cuantificables. La respuesta correcta a una ecuación supone que el alumno aprendió matemáticas. En consonancia, evita las ciencias sociales o “blandas” por ser estas de “dificil evaluación”.
Con este proyecto, la burguesía pretende por un lado tapar el enorme fracaso de todas las reforma realizadas hasta la fecha y por otro cuantificar a escuelas y alumnos para establecer categorías de distintos tipos (categorias de docentes,escuelas y alumnos) como esta previsto en el mencionado proyecto.
Así generan las condiciones para la creación de las escuelas “charter” o escuelas de “baja calificación” que se entregarán a manos de empresas, fundaciones y, por supuesto, iglesias de todo tipo y color para “su mejoramiento”. Eso sí: con generosos subsidios del estado. Es lo que hace la burguesía norteamericana con el gobierno de Obama y es denunciado por los sindicatos de trabajadores docentes debido a su rotundo fracaso en los EEUU. También en este plano de la política los K son solo marionetas.
Un prerrequisito para evaluar críticamente este proyecto, es darse por enterado de que los impulsores de la “nueva reforma” son los mismos que ejecutaron la fracasada reforma anterior.
Parte de esta reforma involucra la creación de una facultad de ciencias de la educación que se podrá crear en las universidades que tienen asiento en la provincia. Esto incluye a los enseñaderos que están bajo la propiedad de funcionarios del gobierno como Lichowski y Cabral Arrechea, todos acreditados por la CONEAU y, por supuesto, a la Universidad Católica de Misiones, cuya construcción es regalada por la provincia, con fondos públicos.
La reforma curricular implica la descalificación de los títulos, que ya no son habilitantes. En paralelo se abren tecnicaturas en que se pretende enseñar en 2 años lo que antes tomaba 6 años de escuela técnica. El curriculum de las mismas lo diseñan los empresarios –todo muy científico–.
Sin duda esto impactará en la formación de los docentes en la universidad. De hecho, la acreditación de los profesorados esta suspendida a cuenta de las reformas que se establezcan en la provincia.
Depredación Laboral
Para hablar de lo laboral hay que indicar de inicio, que el básico de los docentes es de 1225 $, es decir, menos de un cuarto de la canasta familiar, y que este básico miserable es firmado por la Presidente y los sindicatos afines, o lo que es lo mismo la política de depredación es impulsada desde el gobierno nacional.
En este proyecto se pretende liquidar todo lo atinente a las conquistas laborales de los docentes, fundamentalmente liquidar la estabilidad, al impulsar una evaluación bianual. Para la misma, el jurado es designado por el patrón de turno en el Ejecutivo, con pruebas estandarizadas, tipo test. En caso de no aprobar, se vuelve a evaluar después de 90 días. De los resultados de la evaluación de los docentes se categoriza a las escuelas, por lo que se crean escuelas de primera a cuarta categoria.
En la actualidad, los docentes somos evaluados por el director de la escuela de acuerdo a parámetros establecidos. Esto es así por que el director escolar tiene carácter de director pedagógico. Uno de los cambios es importantes es el de la función del director, que debe actuar ahora como empleador y administrador.
El periodo de clases se eleva de 180 a 200 días. El docente debe agregar horas de contra turno para resolver el problema de los rezagados, mientras se aumenta la dedicación horaria del cargo de 15 a 20 horas, esto gracias al proyecto de modificación de grilla salarial que impulsa el sindicato UDPM.
Debemos sumar que los trabajadores docentes perdieron el derecho a jubilarse a los 25 años de servicio sin límite de edad con el 82 %, conquista obtenida a fuerza de lucha y basada en los informes que dan cuenta de lo insalubre de la tarea. Ahora el docente se jubila a los 30 años de servicio con el 75 %; puede sumar un 1 % por año trabajado después de los 30, es decir para jubilarse con el 82 % - que no es móvil – deben trabajar 37 años: un 50 % mas que lo establecido anteriormente. Se entiende, de este modo, la cantidad de licencias de docentes que están el límite del agotamiento físico o deben cumplimentar tareas pasivas.
En lo fundamental, se establece la completa flexibilización -precarización laboral- , lo que hace las delicias de la burguesía, pues el estado vuelve a regular en contra de los trabajadores.
Aclaremos que en el conjunto de los planes educativos que impulsa la Nación (como el FINES, etc.), los docentes trabajan como monotributistas, es decir, cobran en “negro” como lo regula el estado nacional.
El antecedente de este ataque es la aprobada ley 4026 de Educación, donde los docentes también pierden la estabilidad laboral. Esta ley fue aprobada por unanimidad en la cámara (UCR, MAP, PJ, etc.), mientras los supuestos opositores de la centro izquierda se borraron el día de la votación (Frente Grande, Partido Socialista).
Descentralización
Para completar este ataque, el gobierno propone la descentralización de las escuelas, o lo que es lo mismo la municipalización de las mismas. Esto comenzó en el primer gobierno de Kloss con la entrega del dinero para el mantenimiento a través de los muncipios. El monto actual es de 3000 $ por año, por escuela y para todos los turnos ( si, TRES MIL PESOS). A esto se suma que los porteros son designados por los municipios y que algunos docentes cobran a través de los municipios. Esta claro que el dinero muchas veces no llega a las escuelas por las urgencias económicas del municipio que recibe el dinero o se convierten en prenda clientelar en favor de los intendentes. Todo esto justifica plenamente la enorme cantidad de denuncias de edificios escolares que están completamente derruidos.
Esto que parece tener como único responsable al gobierno, en realidad es un planteo estrátegico de la burguesía. Así lo demuestra la nota publicada en Primera Edición (03/08) que informa que el diputado Wipplinger promueve la descentralización de las escuelas, al igual que el intendente electo de Montecarlo.
El desfinaciamiento o liquidación económica de las escuelas es uno de los elementos estrátegicos de este proceso, que “solucionaria” el no pago de los impuestos de grandes propietarios con la descarga del sostén de las escuelas sobre las espaldas de los trabajadores.
Política de Estado
El Proyecto contempla la realización de pasantías de los alumnos por 6 meses sin ningún vinculo laboral, sin remuneracion, ni seguros, ni aportes previsionales.
Esto ya esta planteado en el curriculum de la “nueva escuela nocturna”, que no solo establece estas pasantías que se realizan en maxiquioscos de localidades pequeñas, sino que tiene horas cátedras de 20 minutos ( SI, VEINTE MINUTOS).
Recordemos que el planteo de las 42 horas de cátedra fue establecido por el ministro de educación de Ramón Puerta el Dr Ricardo Biazzi.
Lo que indica es que el gobierno desarrolla esta política de a poco, “insensibilizando” a los damnificados; cambia el curriculum de las nocturnas y ahora pretende generalizarlo; cambia las relaciones laborales de a poco y ahora pretende consolidarlas hacia la precarización.
Beneficiarios directos serian los del futuro Polo Industrial en Posadas. Lichowski, funcionario de la Municipalidad de Posadas, ya advirtió que será un lugar de flexiblización laboral y exento de impuestos. La radicación de industrias depende, entonces, de mano de obra esclava y de no pagar impuestos, o lo que es lo mismo del parasitismo total.
Sindicatos y Organizaciones políticas
Todo este ataque esta avalado por el silencio de las organizaciones sindicales que en todo este tiempo no movieron un dedo para organizar la lucha. A lo sumo nos encontramos con denuncias parciales pero que no sostienen un programa alternativo de como resolver la destrucción de la educación que llevan a cabo los gobiernos provincial y nacional.
Fuera del rosario de lamentos, la CTA y la CGT han dejado pasar todas las variantes de la reformas educativas acá y en todo el país. Los gremios de base y las federaciones de trabajadores docentes han hecho lo mismo. Sobre todo, han avalado el punto central de la reforma laboral que es la miseria salarial.
La dirección del sindicato mayoritario en la provincia, impulsa un congreso para legitimar a las leyes anti-educativas. De mas esta decir que cuentan con el aval del gobierno nacional que enviará a funcionarios a dicho congreso y no faltarán los personajes de la Celeste de la CTERA.
La supuesta oposición gremial en la provincia ha dividido fuerzas, una de cuyas partes trabajo arduamente para levantar el paro de este año y evitarle una derrota al gobierno, además de darse a la tarea de levantar la Asamblea del Depto. Capital donde trabaja el 50 % de los docentes de la provincia.
La otra parte de la oposición plantea “discutir proyectos” sobre la provincia y la educación, o sea carece de programa y no sabe que hacer.
Política
El gobierno provincial toma esta decisión dentro de un conjunto de medidas de ajustes para intentar enjugar un déficit fiscal que aparece en el horizonte muy cercano. Destaquemos que el superávit pasado tiene como fundamento central la permanencia de la emergencia económica y previsional, es decir que la fuente del mismo es la miseria de los trabajadores y jubilados.
La organización de los trabajadores en forma independiente en asambleas es el método para organizarse y recuperar el sindicato. El programa mínimo debe ser la lucha por la liquidación de la emergencia económica y previsional; la defensa del estatuto del docente; salario basico igual a 3200$ para el cargo maestro de grado; cargo de 15 horas y maximo de 30 para los profesores; IPS bajo control de los trabajadores; jubilaciones con 82% movil, con 25 años de aporte y sin limite de edad; derogación de todas las leyes privatistas.
TRIBUNA DOCENTE EN EL FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES
